Требования к государственным медицинским сайтам в 2018 году

Требования к государственным медицинским сайтам в 2018 году
05.06.2018
15 мин
9042
наш канал в ЯНДЕКС.ДЗЕН.

- У вас официальный сайт медицинской организации?

- Вы являетесь разработчиком, оптимизатором или ответственным за этот сайт?

Тогда имеет смысл ознакомиться с требованиями Минздрава России.

Список типов медицинский организаций достаточно велик:

  • больницы
  • клиники
  • поликлиники
  • диспансеры
  • санатории
  • консультационно-диагностические центры (КДЦ)
  • госпитали
  • родильные дома
  • центры планирования семьи
  • хосписы
  • медицинские колледжи
  • НИИ
  • и т.д.
 

Практически у каждой организации есть официальный сайт, а значит, по российскому законодательству, необходимо придерживаться определенных требований и рекомендаций. В 2017 году их количество увеличилось, некоторые рекомендации стали требованиями, а санкции за несоблюдение ужесточились.

Также стоит помнить про ужесточение штрафов за нарушение закона «О персональных данных» 152-ФЗ и расширение полномочий Роскомнадзора.

Цель изменений. предоставить пользователям сайта наиболее полную информацию о медицинской организации, а также предложить единый формат предоставления (размещения) и обновления на нем обязательной к размещению информации.

Исходные документы и законы

  • Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. No 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
  • Приказ Минздрава России от 30.12.2014 №956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинский организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет».
  • Распоряжение Комитета по здравоохранению от 28.06.2017 №214-р “О приведении официальных сайтов медицинских организаций в соответствие нормативно-правовым требованиям”.

Санкции за несоблюдение требований

В случае отсутствия обязательной информации, которая указана в нормативных документах, к организации могут быть предъявлены штрафные санкции:

  • Исключение сайта из рейтинга официальных сайтов органов власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья.
  • Денежные штрафы для должностных и юридических лиц (размер в разных источниках различается).
  • Возмещение ущерба потерпевшей стороне даже при отсутствии договора на оказание услуг потребителем и исполнителем.

В случае отсутствия на сайте версии для слабовидящих можно получить наказание за несоблюдение прав граждан и дискриминацию их по признаку инвалидности - регулируется положениями, изложенными в статье 5.62 российского Кодекса об административных правонарушениях: для юридических лиц в размере от 50 до 100 тысяч руб.

Как подготовить сайт медицинской организации?

Требования делятся на 5 смысловых групп:

  1. Основная информация
    • Баннер Единого портала Госуслуг.
    • Баннер МЗ РФ по независимой оценке качества оказания услуг.
    • Баннер Донорского светофора (для стационаров).
    • Наличие контактов органов исполнительной власти субъекта РФ.
    • Краткое и полное наименование медицинской организации.
    • Полная контактная информация.
    • Местонахождение со всеми подразделениями.
    • Вакансии.
    • Информация о медицинской деятельности медицинской организации.
    • Виды медицинской помощи.
    • Раздел со специалистами (ФИО, должность, образование, специальность, сертификаты).
    • Режим работы.
    • Структура и органы управления.
  2. Для пациентов
    • Сведения о страховых организациях.
    • Показатели доступности и качества медицинской помощи.
    • Правила внутреннего распорядка для потребителей услуг.
    • График приема граждан руководителем организации.
    • График работы и часы приема медицинских работников.
    • Информация о правилах и сроках госпитализации.
    • Информация о сроках, порядке и результатах проводимой диспансеризации населения (если она есть).
    • Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
    • Правила записи на прием.
    • Отзывы потребителей.
    • Вопросы и обращения граждан.
    • Правила подготовки к диагностическим исследованиям.
    • Цены на медицинские услуги (с возможностью скачать оригинал прайса).
  3. Информация о платных услугах
    • Список специалистов, участвующих в предоставлении платных услуг.
    • Правила предоставления платных услуг.
    • Перечень платных услуг с условиями, порядке и форме предоставления, способы оплаты.
    • Договор на оказание платных услуг.
    • График работы специалистов.
  4. Нормативная информация
    • Подробная юридическая информация.
    • Сведения о лицензии.
    • Информация о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
    • Порядок, объем и условия оказания бесплатной помощи гражданам.
    • Информация о порядке и условиях предоставления медицинской помощи в соответствии с федеральной и территориальной программой.
    • Перечень оснований для отказа в оплате медицинской помощи.
    • Информация о правах и обязанностях граждан в сфере охраны здоровья.
    • Условия и сроки оказания бесплатной помощи гражданам.
  5. Техническая часть
    • Наличие Анкеты для оценки качества оказания услуг.
    • Работоспособный поиск по сайту.
    • Карта сайта.
    • Версия для слабовидящих.
    • Наличие формы для подачи электронного обращения в медицинскую организацию.
Более подробную информацию можно узнать на официальном сайте «МИАЦ» или в специальной методичке от Минздрава России.
Помимо требований к наличию необходимого контента на сайтах в документах фигурируют:
  • Рекомендации к названию пунктов меню и разделов.
  • Рекомендации к формированию URL разделов

Будьте внимательны, с точки зрения SEO-оптимизации эти изменения могут оказать серьезное влияние на эффективность продвижения сайта. Сегодня рекомендации – завтра требования.

Как представить информацию для проверки

Для проверки соблюдения требования Минздрав России использует специальную систему мониторинга, сканирующий файл со специальной разметкой и располагающийся на сайте вашей медицинской организации по адресу https://site.ru/nok.txt.

В нём по специальным правилам нужно указать страницы вашего сайта (URL) и номер директивы запрашиваемой информации. Примеры размещений:

152-ФЗ «О персональных данных»

Не смотря на то, что в сети достаточно много информации по этой теме, ещё не все сайты обезопасились от штрафов Роскомнадзора. Напоминаем, что с 1 июля 2017 г. вступили в силу поправки, многократно увеличившие штрафные санкции за несоблюдение требований из закона «О персональных данных», например за незаконный сбор, хранение, использование и распространение персональных данных максимальный штраф – 75000 руб.

Какие простые действия необходимо сделать в первую очередь:

  1. Опубликовать на сайте документ «Политика конфиденциальности».
  2. Опубликовать на сайте документ «Согласие на обработку персональных данных».
  3. В каждой форме на сайте, в которой пользователь оставляет о себе какую-либо информацию, добавить галочку для получения согласия пользователя на обработку этих данных.

Популярные вопросы и ответы

 

А если у медицинской организации несколько сайтов?

Часто встречается ситуация, когда отдельные направления вынесены на отдельные домены. По мнению юристов, все сайты медицинской организации должны быть приведены к рекомендованному виду.

На сайте уже реализована логичная структура и понятное иерархичное меню. Всё переделывать?

Самое важное – разместить необходимый контент и версию для слабовидящих. Рекомендации для названий меню можно выполнить в дублирующем меню, размещаемом в футере. По крайней мере, в документах это не регламентируется.

Как проверить свой сайт?

На официальном сайте «Санкт-Петербург МИАЦ» есть ссылка на тестовый опрос в Google Docs. При заполнении стоит учитывать, что все ваши данные сохраняются и могут быть использованы при проверке вашего сайта.

Не уверены? – Не привлекайте к себе внимания.

А где посмотреть примеры сайтов, уже реализовавших у себя требования?

На текущий момент МИАЦ уже проводит проверки и публикует рейтинги медицинских организаций. К примеру, «Рейтинг соответствия сайтов медицинских организаций требованиям законодательства РФ».

Есть ли ещё какие-то преимущества при соблюдении большинства требований?

Да, на том же сайте есть каталог государственных сайтов https://esir.gov.spb.ru/category/6/ по тематике «Здравоохранение и медицина» (в примере регион «Санкт-Петербург», но, вероятно, в других регионах аналогичная ситуация). Есть возможность получить из каталога редкую качественную ссылку.

А где размещены требования к версии для слабовидящих?

Они изложены в документе ГОСТ Р 52872-2007 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

Если у медицинской организации нет сайта?

Комитет по информатизации и связи предлагает воспользоваться бесплатным Конструктором сайтов. Более подробно можно прочитать тут: http://site.gov.spb.ru/

Рецензент статьи: Голомолзин Денис
Рецензент статьи:
Голомолзин Денис
Управляющий партнер компании "Альтера". В прошлом - оптимизатор, ведущий специалист SEO-команды, руководитель отдела продвижения, консультант-евангелист компании.

Вы дочитали статью! Отличная работа!

Рекомендуем ознакомиться со значениями терминов:

МуртапузацияВизитЯндекс.ВебмастерИнтентСоциальные сигналыСателлитПодсветка в выдачеВидимость в ПСБиржа ссылокWHOISTF-IDFSERMschema.orgУТПKPIШинглЦелевой запросRobots.txtPopUnderNoindexПоведенческие факторыkeywordsГлавное зеркало сайтаВертикальный поискAdvego PlagiatusАГСFlash/ФлэшПоисковый спамЮзабилити сайтаСчетчик посещаемости